Demócratas presenta propuesta previsional centrada en más ahorro individual y seguro de longevidad
Publicado el: 21 agosto 2023

La formula apunta a destinar 4,2% de la cotización adicional a las cuentas personales, y 1,8% para financiar el riesgo de sobrevida. No respaldan la separación de funciones en la industria, y buscan fortalecer la PGU.

El Gobierno ya se contactó con Demócratas, y está pendiente su citación a La Moneda para abrir caminos de diálogo, tal como se hizo con Chile Vamos. respecto a sus reformas prioritarias. El partido, sin embargo, dio a conocer su propuesta para el siste. ma de pensiones, en un esquema que se aleja de la reforma del Ejecutivo, tanto en lo que respecta al pilar contributivo como en la reorganización de las funciones de la industria. Los votos de Demócratas pueden ser clave para las pretensiones de La Mone da, que necesita el respaldo de 78 parlamentarios para aprobar el proyecto previsional en la Cámara de Diputados. Aunque se está buscando un acuerdo transversal con Chile Vamos, si ese consenso no ocurre, las miradas se desviarán hacia sectores «in-termedios como el Partido de la Gente y los mismos Demócratas, que cuentan con tres diputados más el respaldo del independiente Miguel Ángel Calisto.

La propuesta previsional del partido, a la que tuvo acceso «El Mercurio», contiene 15 medidas concretas, aunque la presidenta de

la colectividad, la senadora Ximena Rincon, atirma que el diagnostico parte de la base de que la discusion sobre la seguridad social debe ser más amplia: «Cuando aumenta el número de personas mayores, tenemos que comprender que esta es una discusión un poquito más amplia que las pensiones. Tenemos que abordar el tema de salud y el tema de vivienda, hoy día tenemos un problema grave con las listas de espera y el costo de los medicamentos».

Seguro de longevidad

Entre las definiciones de Demócratas, se establece que la reforma al sistema de pensiones debe elevar la cotización con cargo al

empleador en o puntos porcentuales, de forma gradual en un horizonte de entre 8 y 10 anos, pero la mayoria debe ir a las cuentas de ahorro individual. En concreto, plantean destinar un 4.2% a las cuentas personales y que los fondos acumulados en este componente financien las pensiones de hombres y mujeres -por igual – hasta los 85 años, disminuyendo así la expectativa de vida incorporada en las tablas de mortalidad. De esta manera, el 1,8% restante del aporte del empleador estaría destinado a financiar la pensión de sobrevida con cargo a un seguro de longevidad. Aseguran que este esquema aumentaría el monto de las actuales pensiones autofinanciadas en más de un 30%, con un impacto mayor en mujeres

El seguro de longevidad es una propuesta que no convence al Ejecutivo, pues han afirmado.

El senador Matías Walker, que integra la comisión de Trabajo, afirma que la propuesta es equilibrada y se hace cargo de los cambios demográficos: «Para nosotros establecer un seguro de longevidad es irrenunciable. Tenemos que hacernos cargo de la cuarta edad, de aquellos adultos mayores que han podido sobrevivir a los 85 años».

En cuanto a la solidaridad del sistema, proponen que el foco principal esté en la Pensión Garantizada Universal, donde no hay mayores diferencias con el Ejecutivo. Plantean aumentar su aporte hasta los $250.000, pero anclar sus variaciones a futuro a la línea de la pobreza, además de evaluar la opción de establecer montos diferenciados para grupos vulnerables como dependien tes severos o cuidadores. Además, en el pilar contributivo, señalan que hasta un 0,5% de la cotización que va a las cuentas personales se puede utilizar para corregir inequidades de genero.

«Transantiago previsional»

Uno de los puntos que más distancia a esta propuesta del Gobierno, es la reorganización de la industria. El Ejecutivo apunta a separar las funciones de inversión y las de soporte que hoy concentran las AFP, aunque en Demócratas señalan que «del trabajo de la Mesa Técnica, ha quedado en evidencia la debilidad de las proyecciones de eficiencia y el riesgo de innovar en materias tan sensibles como el cálculo de beneficios, desaprovechando el know how acumulado, lo que podría ser un verdadero ‘Transan-tiago previsional**. Reconociendo que hay problemas de legitimidad en la industria, plantean en cambio centrar la reforma en mayor regulación y competencia.

Para aumentar la competencia, proponen licitar un 10% anual del stock de afiliados en forma aleatoria, incentivando a las administradoras a ofrecer condiciones más convenientes para adjudicarse dicha cartera, aunque los afiliados pueden rechazar partici

par de este proceso. Además, plantean crear una AFP estatal y permitir la entrada de cooperativas a la administración. El diagnóstico es que una de las grandes debilidades del sistema pasa por las comisiones de administración. Proponen establecer un tope legal a este cobro. aunque no están de acuerdo con el Gobierno en cambiar el cobro en base a flujo. a uno en base al saldo ahorrado: «Aquello terminaría con el sistema de encaje y acarrea un conjunto de problemas para su implementación y transición* En cambio, sugieren crear un fondo de compensación parcial de las pérdidas que se generan por la rentabilidad negativa de los fondos, que se puede financiar con parte de las utilidades de las administradoras

Entre otras medidas, sugieren también centralizar el cobro de cotizaciones no pagadas en una entidad como Previred, y poner limites a las comisiones de intermediacion, transparentando su cobro a los atiliados.

 

El Mercurio, lunes 21 de agosto de 2023

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